Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy hazardowej
Czego możemy się spodziewać po wejściu w życie ustawy?
Stało się - w pakiecie ustaw podpisanym 28 grudnia przez pana prezydenta Andrzeja Dudę znalazła się Ustawa z dnia 15 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw.
Ustawa nie wejdzie w życie od 1 stycznia, tak jak było planowane początkowo przez twórców projektu. Nowe prawo ma wejść w życie 1 kwietnia, a przepisy o blokowaniu stron 1 lipca.
Czego możemy się spodziewać?
Poker na żywo będzie mógł być organizowany w kasynach gry lub poza kasynami po dokonaniu zgłoszenia dyrektorowi izby celnej.
Na pokera oraz gry kasynowe w Internecie ma zostać nałożony monopol świadczony przez wyznaczony przez odpowiednie ministerstwo podmiot. Spoza monopolu mają wyłączone zostać zakłady wzajemne i loterie promocyjne.
Minister finansów będzie prowadził rejestr domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą. Do stron tych ma być blokowany dostęp. Osoby wchodzące na strony tych podmiotów mają być przekierowywane na stronę rządową.
Polskie instytucje finansowe będą zobowiązane blokować transakcje z podmiotami oferującymi gry hazardowe - czyli poker roomami. Portfele typu Skrill i Neteller zarejestrowane w innych krajach członkowskich Unii Europejskiej są poza nadzorem polskiej Komisji Nadzoru Finansowego i ten wymóg blokowania transakcji ich nie dotyczy.
Czy są powody do obaw?
Eksperci twierdzą, że prawo unijne przewiduje możliwość ustanowienia monopolu przez państwo członkowskie z istotnych powodów. Wątpliwe jednak, by za taki istotny powód zostały uznane względy fiskalne.
Jeśli prawnicy poker roomów zarejestrowanych i działających legalnie na terenie Unii Europejskiej uznają, że uniemożliwianie im swobodnego świadczenia usług przez polski rząd jest niezgodne z prawem unijnym, możemy spodziewać się tego, że prawo pozostanie martwe - poker roomy nie wycofają się z naszego rynku i będą świadczyć swoje usługi zgodnie z prawem unijnym.
W przypadku blokad nakładanych przez polskie urzędy poker roomy mogą odwoływać się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Prawo europejskie jest prawem nadrzędnym nad prawami krajowymi. Jeśli Trybunał uzna, że ustawa łamie podstawowe zasady na jakich oparta jest Unia Europejska (o wolnym handlu i swobodnym świadczeniu usług), będzie to orzeczenie ostateczne, do którego będą musiały dostosowac się sądy polskie.
Poza tym możliwe jest, że jeszcze przed wejściem w życie nowelizacji swoje poprawki zgłosi Polska Razem, która od samego początku prac nad nowelizacją twierdzi, że jej rozwiązania dla pokera mają poparcie Prawa i Sprawiedliwości, tylko z różnych formalnych względów nie nadszedł jeszcze czas na ich oficjalną akceptację.
Pozostaje nam wierzyć w to, że faktycznie jeszcze przed 1 kwietnia dobre poprawki zostaną wprowadzone. Jeśli nie i tak są duże szanse, że sytuacja się nie zmieni - może poza kilkoma technicznymi utrudnieniami w dostępie do stron operatorów.
Dowiedz się więcej
- Ustawa hazardowa przyjęta przez rząd
- Ustawa hazardowa - wejście w życie opóźnione, na razie bez wielkich zmian
- Mielizny ustawy hazardowej
